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喜迎自治区第十三次党代会｜宁夏：激发基层治理活力提升群众幸福指数

欲筑室者，先治其基。

习近平总书记高度重视基层治理工作，强调指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。

年7月，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》发布，就加强基层治理体系和治理能力现代化建设的指导思想、工作原则、主要目标、重点任务、组织保障等作了前瞻性布局、全局性谋划、系统性部署。

基层治理是国家治理的“微细胞”，既是公共治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。宁夏回族自治区第十二次党代会以来，自治区党委、政府在推进基层治理现代化建设的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，一体谋划、全面覆盖、成体系推进，创新探索基层治理新路径，有效提升基层治理效能和服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化党建引领夯实主心骨

宁夏坚持把党的建设贯穿始终，把党的领导优势、政治优势、组织优势、制度优势全面转化为推动基层治理的强大动力，创新治理引擎、治理方式和服务载体，积极探索党建引领基层治理有效路径，夯实主心骨，汇聚向心力，把党的组织和职能嵌入到基层每一个细胞，为基层治理增添核心力量，提供根本支撑。

在乡村，全区优化调整村级党组织个，成立村民小组党支部个，设立网格党小组个，实现乡村治理覆盖到哪里、党的工作就开展到哪里、组织体系就延伸到哪里；

在社区，新增社区专职工作者名，增加警力名，从根本上解决了长期因“大社区”导致的管理服务不到位等难题；

在校园，紧紧围绕校园治理重点任务，组织开展了党的创新理论“三进”体系建设、学校党组织“对标争先”建设、“空中思政课”建设、校园治理大数据平台建设；

在企业，命名确定自治区首批非公企业党建工作示范点10个，整建制划转宁夏中小企业协会党委所属17个党支部、名党员进行属地、行业管理，协调指导成立自治区“小个专”综合党委，党建引领组织基础进一步夯实。同时，全面推行党组织班子成员与企业管理层“双向进入、交叉任职”，统筹推进“党建+经营”深度融合，实现党建工作与企业发展同频共振、互动双赢；

在社团，坚持“红网格+微治理”融合，全面推行社会组织选派“党建指导员+网格化管理”模式，引导各地创新打造“建、联、挂、派”等方式，社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，规范化、精细化管理水平明显提升。

民所盼政所向汇聚向心力

新时代，基层治理也要不断应对新情况、解决新问题，呼应人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待。

“小区环境变美了，我们的安全感也高了。”银川市西夏区北京西路街道建设巷社区银巴小区居民王凤高兴地说。银巴小区因建成年代久远，存在基础设施不完善、服务设施不健全等问题，卫生差、治安乱、管理难等成为居民的“心病”，“我们这栋楼的环境卫生很是令人头疼”“我们单元夜晚经常有外人随意出入”……建设巷社区记录本“填满”了居民的反馈。

建设巷社区从倾力解决居民“急难愁盼”问题着手，入户走访、召开民主协商议事会、制定任务清单……银巴小区的“老大难”问题被一一解决。“居民有需求，社区就要有回应，动真功、出实招、办实事，切实解决群众的揪心事和烦心事。”建设巷社区党委书记路红让说。

“民主议事会”“议事长廊”“说和团”……为化解困扰基层治理的难点、堵点、痛点，宁夏推动形成基层治理新格局，实现群众事群众议，不仅让群众切实感受到基层治理的“温度”，也形成浓厚的共治、共建、共享氛围。

“现在，大事小事大家一起商议，干部和老百姓的心更近了。”银川市兴庆区解放西街街道健康社区党委书记韩琳说，“社区从坐等群众‘上门’，变成主动上门，深入了解群众所期所盼，服务群众的能力和水平越来越强，社区越来越有‘家’的味道。”

把群众对美好生活的向往，回应到“家门口”，宁夏不断完善基层治理体系，以更高效能的治理赋能社会经济高质量发展，赋予群众更高品质生活。

推行三治融合激活新动能

盐池县冯记沟乡冯记沟村村民贾明荣家的大门上有一个
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